超級工作狂

美國歐巴馬總統1日向國會提出3.83兆美元的預算案，準備把龐大經費用在提振就業上，將使今年度的赤字高達創紀錄的1.56兆美元。

不過歐巴馬也提議藉凍結若干計畫的預算三年，和對能源業者及富人加稅，以逐步縮小失控的赤字規模。

1.56兆美元的赤字高於去年的1.41兆美元；據美國政府提供的摘要，2011年的赤字預估仍將達到1.27兆美元，2012年則會減至8,280億美元。凍結三年預算的計畫都屬非軍事和國土安全的計畫，主要是國內政府機構的支出，預估在未來十年可節省2,500億美元

預算案中包括1,000億美元的提振就業措施，將以減稅來鼓勵企業增加僱用，並提高基礎建設和能源計畫的政府支出。儘管遭遇推動健保改革法案的挫折，歐巴馬希望新預算讓美國人民相信他正傾全力挽救經濟。

共和黨指責歐巴馬提議加稅，並說如此高的預算赤字顯示政府支出已經失控。白宮官員則辯稱，歐巴馬上任時就已承襲超過1兆美元的赤字，且必須花費數千億美元穩定金融體系，和挽救經濟擺脫嚴重的衰退。

歐巴馬的就業計畫將使2010年的政府支出高達3.72兆美元，比去年增加5.7%。10月1日起算的2011預算年度，支出將繼續增加到3.83兆美元，比今年度多3%。赤字大增不只反映支出增加，也因為稅收大減，原因是經濟衰退導致720萬人失業和企業獲利銳減。

在對抗衰退方面，歐巴馬的預算案將延長頗受歡迎的中產階級減稅計畫到2011年底，減稅金額仍是每人400美元和每對夫妻800美元。預算案也包括發給接受社會安全救濟者每人250美元，和撥款250億美元給遭衰退打擊的州。

受惠於前布希總統減稅措施的年所得超過25萬美元納稅人，明年起稅負將因減稅到今年底截止而增加。

大陸保險三巨頭中國人壽、中國平安與中國太保2009年業績預告全部登場，險企去年利潤頗豐，淨利潤全面成長。中國平安淨利潤人民幣105.92億元（約新台幣492億元），是2008年的15倍。

經濟日報／提供

三家保險公司昨天A股與H股股價全面收紅，分析師指出，三險企目前股價仍跑輸大盤，具備明顯安全邊際，下跌空間較小；衡量良好的業績表現，建議進場。

上海證券報報導，中國人壽、中國平安與中國太保陸續公布去年業績預告，預估去年淨利潤分別增長50%、1,500%、400%以上，推算三險企去年淨利潤為人民幣151億元、105億元與66.95億元（約新台幣702億元、488億元與311億元）。

大陸險企實施新的「保險合同相關會計處理規定」，是推動業績紅不讓的最大原因；原本市場並不看好險企實施新會計準則，甚至預期對險企業績產生負面影響，沒想到三險企業績不減反升，中國平安業績甚至大幅增長1,500%。

第一財經日報報導，三家保險股在公告中都各自表示，利潤增長的一大成因是去年資本市場向好帶來的投資收益的增長，去年全年滬深300上漲了95%，全行業實現投資收益人民幣2,141.7億元（約新台幣9,954億元），收益率達6.41%，比上年提高4.5%。

在投資方面，平安抓緊市場節奏，去年上半年資本市場好轉，平安保險適當上調權益類投資的比例，使上半年總投資收益獲益明顯；下半年開始減少手頭現金，增加債券投資比例，結果去年投資回報率超越目標。

中國人壽的操作策略是降低固定收益類投資比重，提高權益類投資，在三家上市公司中最高；中國太保投資動作相對謹慎，主要增加基礎設施債券，配置在人民幣87億元（約新台幣404億元）以上，並加大權益投資比例。

保費收入部分，平安保險採取較為激進的業務發展策略也發揮成效，根據平安先前發佈的資料，平安2009年共實現保費收入人民幣1,729.86億元（約新台幣8,038億元），比前年增長33.9%；同期中國人壽及中國太保的保費收入卻分別微降0.2%及增長8.4%。

中國大陸1月新增貸款又爆巨量，經濟參考報報導，截至上周五，大陸金融機構新增人民幣貸款接近人民幣1.6兆元（約新台幣7.5兆元），與去年同期的1.62兆元相近，在維持適度寬鬆貨幣政策下，專家預估，升息時點最快在今年下半年。

大陸經濟學家認為，這是商業銀行與監管部門博弈的結果，1月的信貸高增長不具備可持續性，考量到已經動用準備金工具，信貸控制的重點也重回行政手段，上半年加息的可能性不大。

由於銀行可能在上半年即用完全年信貸額度，或許將迫使大陸監管部門放鬆信貸限額。專家認為，去年固定資產投資對信貸已經形成巨大的慣性需求，以及可能的經濟回升減速和資產價格回落，大陸或將於第四季停止進一步緊縮貨幣政策。

大陸央行此前公布的資料顯示，2009年新增人民幣貸款9.59兆元（約新台幣44.6兆元），這一創紀錄的信貸規模保證了去年「保八」任務的完成，但也 加劇各界的通脹預期，以及對資產泡沫、對信貸品質的擔憂。去年第三季以來，貨幣政策開始適度微調，市場的緊縮預期也逐漸增大。業界認為，正是這種緊縮預期 促使商業銀行在年初儘早放貸。

對於信貸膨脹是否導致大陸央行升息，經濟學家認為，升息未必是最優選擇，即便升息，也在年中以後，而且可能僅僅一次。主要是控制信貸，數量型工具和行政手段足夠。存款準備金率有可能繼續調高0.5至1個百分點，但大幅上調的可能性不大。

大陸國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松。 （本報系資料庫）

巴曙松接受路透訪問時表示，他預期大陸可能比美國還早升息，用意在於抑制國內節節升高的通膨預期，但不確定人行是否只會調高存款利率，或者存款及放款利率同步調整。

中國大陸是全世界少數由中央銀行統一調整基本存放款利率的國家，目前人行制定的銀行類金融機構一年期人民幣放款利率是5.31%。

許多經濟學家認為，北京當局不會比美國還早調高利率，因為這麼做將擴大中美兩國的利差，引發強大國際資金向大陸叩關，帶來麻煩不斷的熱錢問題。

不過巴曙松認為，若人行調高放款利率，使得借貸成本升高得以冷卻房市熱度，境外資金流入或許不會有一般預期之多。

去年11月中國大陸CPI由負轉正為0.6%，12月更加速至1.9%。大陸國家統計局預定本月11日發布1月CPI及PPI（生產者物價指數）等統計數據，可能影響中南海農曆年後的政策走向。

大陸經濟學家一般預期，未來幾個月大陸通貨膨脹將加速成長，但中國證券報報導，曾任人行研究局副局長的人行研究生部部務委員會副主席焦瑾璞認為，第一季不太可能升息，目前是否升息主要取決於物價走勢，而第一季物價不至於太高。

通常政府決策機關較擔心，通膨調整後的銀行存款率變成負值，這意味存款民眾把錢從銀行拿出來，投入房地產或股票等資產中。

巴曙松在中國證券報去年底刊出訪問中曾指出，2010年大陸貨幣政策肯定會微調，但大陸央行最可能做法是公開市場操作，其次是調整銀行存款準備率。

他認為，若大陸央行真要調整利率，那也可能等到第二季結束前，那時大陸通貨膨脹可能較為明顯，因為今年同期的比較基礎較低。

多達1萬名民眾今天在加里寧格勒示威遊行，要求總理普亭就物價及失業問題下台，這是民眾對這位受歡迎人物難得表現出的憤怒。

加里寧格勒是俄國飛地，位於波羅的海沿岸。

反對黨「團結黨」領袖寧左夫告訴電台，人民反對水電費用調漲25-30%，也抗議高失業率，他表示，這場遊行由包括共黨在內的政黨發起。他說：「我相信這類活動可能在全國各地展開，今天是個開端。」

傳統上，俄羅斯當局會在新年後調漲住宅、交通、及水電費用，有煽動通膨之虞。截至1月25日，俄國通膨已達1.7%，超出官方預期。

即使經濟有改善跡象，俄國仍深陷危機，第3季國內生產毛額較去年同期緊縮8.9%，12月失業率更飆升至8.2%。

俄國政府已砸下數十億美元救經濟，並支援受創的地區及城鎮。

民調顯示，前總統暨前情報官員普亭在國內仍頗有人氣，民意研究中心VTsIOM本月公布，他的支持率為54%，高居俄國政治人物之冠。總統麥維德夫則是42%。