五十年後﹕中國面臨的社會挑戰
星期六, 10月 17th, 2009【明報專訊】美國的戰略研究中心蘭德公司(RAND Corporation)在2005年發表報告,題為「中國的瓶頸在哪裏?」,分析了中國在2015年之前所遇到的七大發展瓶頸﹕
一、貪污腐敗將令中國的GDP損失0.5%,也就是每100元經濟收益,會被貪污扣除了五角。
二、各種傳染病和愛滋病所造成的醫療代價,將令GDP降低1.8%至2.2%。
三、水資源及各種污染會影響GDP 1.5%至1.9%。
四、高耗能生產(如水泥鋼鐵工廠)的能源效益過低,以及能源價格上升,將影響GDP 1.2%至1.4%。
五、金融體系之不完備及國企管理之不善,將令GDP受損0.5%至1%。
六、政治爭執以及法制不健全等均會造成外商減少直接投資,這點會令GDP受損0.6%至1.6%。
七、台海可能出現的劍拔弩張,將影響GDP 1%至1.3%。
以上七點合計,將令GDP下跌7.9%至9.9%,大大影響人民的生活。
這種預測有偏見嗎?有偏見也不要緊,有人鞭策,也不是壞事,最重要是中國政府願意開放這類信息。
七發展瓶頸 五項挑戰
除了西方的研究,2003年清華大學的胡鞍剛教授發表了《21世紀新發展觀與協調發展戰略》報告 。
第 一、「一國兩制」帶來的經濟挑戰。這裏的「一國兩制」,是指城市和鄉下有各自的一套制度,差距很大,彼此之間又不能流動,造成了二元的經濟社會結構。就這 一點結論,研究人員在鄉下和城市交界的地方做了一項調查,牽涉4億人口。這類民調香港做不來,需要先經國家批准,畢竟調查內容屬國家機密。結果顯 示,47.8%的鄉民對生活非常不滿,相信鄉民主要是和城市人比較,感到很不公平。7.8%對生活更是極端不滿,那相當於3200萬至3600萬人口,你 說這樣子社會會穩定嗎?
研究報告指出第二個挑戰是地區之間的發展差距擴大,從前香港與深圳的發展程度有差距,現在沿海已發展起來,但就輪到沿海與內陸城市差距擴大,所以中央政府現在主力發展大西北和東北地區。
第 三個挑戰是經濟發展與社會發展不協調,高樓大廈美輪美奐,可是社會建設如教育、健康、社會福利、法律等仍然欠缺。第四個挑戰是生態環境和經濟發展不協調。 最後是信息革命的挑戰,互聯網帶來新的意識形態衝擊,例如在烏魯木齊事件,網上有各種看法和討論,令中國政府不易應付。
最後引用調查報告的結論﹕中國政府一天不建立富中國特色、讓人民有序參與的民主制度,一天都只會被動和捱打。
期望中國政府可以落實互動、讓人民參與的社會管治機制,消弭民眾的不滿,吸納民眾的智慧,進一步施展與民有利的政府政策。