知名信評機構標準普爾（S&P）恐將調降英國主權債信評等，國際貨幣基金（IMF）前首席經濟學家強森（Simon Johnson）警告，全球金融危機的「下一階段」已經到來。

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英國政府背負了數千億英鎊的銀行債務，而且為可能高達數兆英鎊的潛在債務擔保。

4月份英國政府舉債金額大幅增加到創歷史新高的84.6億英鎊；標普雖然把英國政府的評等維持在最高級的AAA，但把英國國家展望評等由「穩定」降為「負面」。

強森指出，全球金融危機的第一階段是金融內爆，第二階段是經濟困局，第三階段則是政府不堪債台高築而垮台。

如果2008年是私人銀行破產的一年，2009和2010年將是政府破產的年度。

這也是標普調降英國債信評等展望的背後因素，標普並警告未來可能調降其主權債信評等，這將是1978年以來，英國第一次面臨評等降級。

每日電訊報指出，根據過去的經驗評估，英國在兩年之內遭降等的機率達37% 。

一旦債信評等遭調降，將反映在各方對英國償債能力的懷疑，國際投資人將避買英國政府債券，使舉債成本提高，對英國經濟更加不利。英國政府至少在未來五年將面臨巨額赤字，除非大舉借支，否則將被迫大幅減少支出並增稅。

「蓋棺論定」是耳熟能詳的成語。據明史記載，這句話是出自明朝一位清官劉大夏，劉大夏談到為官之道時說道：「居官以正己為先。不獨當戒利，亦當遠名。」接著他又說「人生蓋棺論定，一日未死，即一日憂責未已」。

在劉大夏的眼中，因為人皆有死，所以當官的人活著時，不單單要提醒自己不要為財所迷，同時要想到死後的名聲，要對自己活著時的舉止戒慎恐懼。即便時隔五百年，劉大夏這段為官箴言，仍然擲地有聲。

南韓前總統盧武鉉因為任內涉及貪瀆遭到檢方調查。這位曾經集清廉、勤奮、人權鬥士光環於一身的南韓領袖，以自殺作為人生謝幕的方式，令人唏噓。而看在和南 韓民主進程相仿，甚至也同樣發生領導人涉及重大貪瀆案件的台灣，我們特別是掌握權力的政治人物與官員能從這個悲劇中看到、警惕到什麼呢？

盧武鉉的悲劇，讓我們看到掌握權力、面對利益時的人性脆弱。而這種脆弱，加上反貪促廉機制的不完備，使得南韓的國家元首不斷陷入與盧武鉉類似的悲劇循環。 而台灣近廿年的政治發展何嘗不是如此呢？蔣經國故總統建立的清廉官風，在繼任者李登輝前總統十餘年的任期內逐漸崩壞，第一次政黨輪替前，國民黨甚至淪落到 成為黑金的代名詞；陳水扁前總統不但沒有帶來與國民黨不同的廉能作風，其無所忌憚、不覺羞愧地廣泛眾弊，透過機巧權變的詭辭，更腐蝕重創台灣傳統崇誠信、 重清廉的社會風氣。

至於現任總統馬英九雖然長期以來以清廉作風獲得許多支持者的信任，但方才就任一年的他，能否堅持廉潔，則還有三年時間待觀察。鑒於過往猖獗的貪腐之風，我 們希望馬總統知道，人民對他有更為積極的期待，期待馬總統過往的廉潔堅持不會只是「獨善其身」式的，更要發揮撥亂反正的擴散力量，扭轉多年來沉鬱的貪腐官 風。尤為重要的是，一人一任期的廉正是不夠的，就像蔣經國的廉潔，並不能保證繼任者的風骨，馬英九更責無旁貸的是，要在任期建立完備的反貪促廉機制，確實 作到「奠定百年基石」的制度建造工作。

最後，筆者想以劉大夏的一個小故事作結。劉大夏擔任廣東布政使時，前幾任的布政司巧立了「羨餘」錢的名目，中飽私囊，並不記在公帳上。劉大夏就任時，管錢 庫的部屬便把這種「成例」向他報告。劉大夏聽後沉默許久，大叫道：「我劉大夏平時讀書，有志於做好人，怎麼遇上這件事，卻沉思許久？實在慚愧！」於是他下 令將錢全數入帳，自己分文不取。

即便是以清廉官聲留名的劉大夏，面對一些「邊緣性」（別人也拿了或者看起來好像沒什麼不正當）的金錢誘惑時，也會「沉思良久」。這顯示拒絕誘惑，並不容 易，而這似乎也可以投射到盧武鉉身上，他最後選擇自盡以明志，不管對不對，至少可見他仍愛惜名聲。然而，他今天須用如此激烈方式保留名聲，也許是種因於他 曾經在一些「邊緣性」的金錢誘惑上，沒有像劉大夏一樣「斷然的切割」。這種「邊緣性」的誘惑最為可怕，它會引誘一個可能原本質性純樸的人，一步步地走向腐 化的深淵。

盧武鉉的悲劇，固然令人感嘆，但如果我們能把他當一面鏡子，提醒我們對自己的行為戒慎恐懼，也許，盧武鉉的悲劇，仍帶了一些正面意義！

※延伸閱讀》
‧盧武鉉 住家後山跳崖自殺
‧盧武鉉之死 南韓評論兩極
‧聯合報社論》盧武鉉的羞恥心留給後人幾分矜惜與敬意

日本官方最新調查報告顯示，日本今年春季畢業的大學生就業率低於去年同期，為95.7%。這是9年來首度低於去年同期。

厚生勞動省與文部科學省聯合調查指出，日本今年春天畢業的大學生的就業率（截至4月1日的統計）比去年同期減少1.2個百分點，為95.7%，為9年來首度低於去年同期。

另外，高中生的就業內定率截至3月底為止，比去年下降1.5個百分點95.6%，為7年來首度低於去年。

大學生就業率方面，厚勞省與文科省是針對大學及短期大學等112校，隨機選出6250人實施調查。高中生的部分是厚勞省透過就業服務中心等實施的調查。

統計顯示，大學男生的就業率是95.9%（比去年同期減0.7個百分點）、大學女生是95.4%（比去年同期減1.9個百分點）、短期大學女生是94.5%（比去年同期減0.1個百分點）。

企業對於高中畢業生的徵才人數為32萬3000人，比去年同期減少6.6%，但求職的高中生人數為17萬8000人，比去年同期減少3.3%。

依照縣市看來，高中畢業生就業內定率，最高的是福井縣，為99.4%，最低是北海道的83.1%。

印度回鍋新財長穆克吉（Prabab Mukherjee）擅於排難解紛，解決不同部會與執政聯盟不同盟友間的紛爭，這次回任財長，必須負責解決印度經濟問題，為人民帶來希望。

穆克吉現年73歲，是國大黨政治老手，在甘地夫人統治印度、推行封閉政策期間，穆克吉從1982至1984年間，曾經擔任財政部長，今天面對受到全球衰退影響的開放型經濟，穆克吉卻也胸有成竹，呼籲「加速」金融保險改革，強化印度經濟競爭力，加快經濟成長。

印度總理辛哈這次在國會選舉中獲得大勝，隔天印度股市暴漲17%，主因就是市場預期國大黨大勝後，新財長可以推動辛哈上一任期中遭到共黨盟友攔阻的政策—放寬外國人投資條例，出售國家資產。

辛哈領導的國大黨在下院322席中，贏得206席，是辛哈1991年以財長身分，廢除前蘇聯式國家計畫經濟、推動自由市場政策、促使印度經濟規模成長四倍以來最大的勝利。

辛哈的勝利也是穆克吉的勝利，因為穆克吉身為內閣第二號人物，支持辛哈各種政策，包括在農村地區創造就業、塗銷農民貸款債務、重新強化印度與美國從1980年代初期開始加強的關係—當時擔任財長的穆克吉更提拔辛哈，出任印度中央銀行總裁。

不過雪梨穆迪經濟公司經濟學家巴達查亞說，選民雖然強力支持，穆克吉要推動迫切需要的改革可能遭遇困難，例如，要取消補貼就非常困難，會引發反彈。

印度每年花1兆盧比（210億美元）在食物、燃料和其他補貼上，在四分之三國民每天生活費用不到2美元的印度，補貼占去國家預算的十分之一，國防占去13%、國債還本付息占20%，用在健保、教育和發電的預算已經所剩無幾，政府勢須增加借貸，預算赤字自然會增加。

投資人正在等著看穆克吉7月初發表國家預算時，穆克吉能夠拿出多少刺激經濟措施，能否如印度政府選前承諾至少加強經濟成長一個百分點的目標，能否像穆克吉2月時的估計，出售國營事業，籌措200億美元資金。

穆克吉去年遊說40多國，結束對印度的核子封鎖，印度卻不必簽署核子擴散條約，如今曾任外交與國防部長的穆克吉得再度發揮外交長才，爭取黨內仍然主張原有社會主義原則的同僚支持，把外國人投資上限從26%提高為49%，放寬其他投資限制，開放外國零售業投資。

美國財政部長蓋納將首度訪問中國，代表華府和北京當局討論貨幣、貿易與投資等雙方長期迴避的議題。

華府官員表示，蓋納將於6月1日訪問中國，討論一連串對兩國至關重要的議題。

分析師預料，雙方會談內容將包括中國操縱匯率的爭議；而身為美國最大債權人的北京當局，可能針對美國債台高築和美元貶值表達憂慮，並公開質疑美元作為全球領導貨幣的地位。

美國總統歐巴馬就任後，承諾在諸多議題上對中國採取強硬態度。

不過，分析師指出，考慮到美國經濟面臨的困境，加上其他工業國家的經濟情勢依然嚴峻，蓋納此行與中國打交道時可能採取較軟性的策略。

分析師說，身為國際貨幣基金（IMF）最大股東的美國，正不斷鼓吹現金充沛的中國貢獻更多資源給IMF，以協助穩定全球經濟、避免釀成下一波金融危機。這也是華府態度放軟的原因之一。

美國前財政部資深官員塞澤爾（Brad Setser）說：「我認為蓋納希望為兩國關係帶來建設性基調，而不希望新聞頭條寫著『中美雙方互有歧見』。」

他認為，蓋納此行應該不會採取積極行動，敦促中國採取彈性貨幣政策，以解決全球失衡的現象。他說：「蓋納會凸顯這個議題，但短期內雙方還是不希望有唐突的改變。」

蓋納訪中的消息公布後，美國國會也揭櫫一項計畫，未來將利用反傾銷法和徵收反貼補稅的方式，反擊中國與其他被控操縱貨幣以謀取貿易利益的國家。

專家指出，蓋納雖然不談貨幣改革，但是必須化解中國對美國政策的疑慮；後者擔憂美國為對抗經濟衰退祭出的貨幣和財政政策，恐會打壓以美元計價資產的價值。

高頻經濟公司（High Frequency Economics）首席經濟學家溫博格認為，蓋納這次出訪不太可能強力要求中國重估人民幣匯價，他說：「現在這個階段，我們認為歐巴馬政府想對北京當局示好。」

蓋納此行預料也將為中美兩國的政經會談奠基。

歐巴馬和中國國家主席胡錦濤今年稍早已同意，未來將建立「美中戰略經濟對談」，蓋納和中國總理溫家寶將主持「經濟軌道」對談，國務卿希拉蕊和中國國務委員戴秉國則負責「戰略軌道」對談。

美國眾議院議長南西‧波洛西24日抵達中國大陸訪問，表示將與大陸官員討論氣候變遷議題。華盛頓郵報報導，波洛西過去曾嚴詞批判中國藐視人權，此行卻一路避談敏感人權問題，稍早訪問中國的國務卿希拉蕊‧柯林頓也是如此，顯示歐巴馬政府似已修改中國政策，改採務實路線。

波洛西（Nancy Pelosi）行前在華府的簡報中，未提到是否將對中國官員提及人權問題。

她說，此行主要為了12月於丹麥哥本哈根舉行的氣候變遷會議作暖身，與中國討論減少碳排放的全球協定。

她說：「我們必須在向前邁進之際互相學習，這就是重點。」

距離六四天安門事件廿周年僅剩十天，波洛西刻意忽略簡報會議中要求她和中國當局談人權問題的聲音。

波洛西向來是批評中國人權問題的急先鋒，1991年她和兩名眾議員利用訪問北京的機會，在天安門悼念六四民運亡魂並拉開黑布條抗議，遭中共公安人員制止。2008年中共強勢鎮壓西藏暴動，波洛西亦嚴厲譴責。

美國國務卿希拉蕊‧柯林頓2月訪問中國時，同樣跳過人權議題，引起人權團體不滿。

希拉蕊表示，逼迫中國談人權「無助於改善全球金融危機、氣候變遷危機或國土安全」。

希拉蕊和波洛西一樣，曾經因為人權問題和中方槓上。

她於1995年以第一夫人身分訪問大陸時，在北京的聯合國第四屆世界婦女大會非政府組織論壇上發表演說，嚴詞抨擊大陸人權。

由於全球經濟危機尚未解除，再加上大陸持有的美國公債是全球最多，歐巴馬政府改走務實路線，透過減碳議題拉攏大陸，加強雙方合作。

波洛西為歐巴馬上任以來，訪問中國的最高層級官員，她將和白宮能源及氣候委員會成員會晤中方官員，並應美國中國商會之邀發表演說，談論占全球能源需求近半的美、中兩國如何攜手合作，以及清淨技術如何節能減碳。