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嘴裡嗆聲說不要 實際上…紐約時報：拉美悍將轉性擁抱外資
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嘴裡嗆聲說不要 實際上...紐約時報：拉美悍將轉性擁抱外資
鉅亨網林佳萱‧綜合外電
2009 / 01 / 15 星期四 21:50
根據《紐約時報》報導，一向反抗歐美世界不遺餘力的委內瑞拉總統 Hugo Chávez轉性了！他即將悄悄央求西方石油企業重新回到委內瑞拉，原因是油價不斷破底，導致他內心想建設社會主義樂園的願望越來越難以實現。
過去，這位拉美悍將領導人屢屢為難境內外資，除了將國內油田收歸國有、突襲性查稅，還包括加徵各種昂貴的探勘費用，只為把外國石油企業逼到窮途末路。不過面對目前委內瑞拉國內油產量下滑、國際油市價格又不見起色，近日許多委國資深官員籲求這位領導人手下留情，讓西方石油企業重新回到委內瑞拉投資。
根據委內瑞拉能源部官員以及產業顧問人士透露，遭點名的大型石油公司包括Chevron、Royal Dutch/Shell以及Total of France，官員希望能允許企業進入委國幾個傲視全球的大型油藏地區進行開採。
《紐約時報》指出，這些公司之所以可能考慮在反西方的委內瑞拉投資，就是因為其他主要產油國（特別是中東國家）都缺乏開放給外國企業投資的石油計畫。
但委內瑞拉如此轉調，顯示全球金融危機已經深入拉美，撼動總統 Hugo Chávez堅定不移的意識形態，迫使他必須思考現實層面的問題─值此危急存亡之秋，沒有比穩定和支撐委內瑞拉經濟更重要的事情了。
隨著油價走跌，大家逐漸重視委內瑞拉國營石油公司Petróleos de Venezuela長期存在的問題。對Petróleos de Venezuela公司來說，擁抱西方石油巨擘可能是唯一活下去的辦法；委內瑞拉的社會福利政策─包含醫療照護和貧窮民眾的教育經費─唯有靠大量石油收益才能避免破產，而推動這些社福計畫正是總統Hugo Chávez擁有民意後盾的原因。
分析師Roger Tissot是委內瑞拉石油產業的權威，他任職於專攻拉美市場的Gas Energy顧問公司，他表示：「總統 Hugo Chávez為了維持自己的政治生命，他可能選擇重新擁抱外資石油企業，如果有必要的話。」他直言，這位悍將是個不拘泥於單一戰場、著眼戰爭全局的軍人。
雖然新的石油計畫不可能在幾年內完成，但Hugo Chávez 已經佈局未來，他先向國會提出憲法修正案，尋求總統連選連任不受限制，15日委內瑞拉國會已經通過這項修正條文，但還需要交付公民表決。Hugo Chávez打算在這任任期結束後， 2012年繼續出來選總統。
近幾年， Hugo Chávez偏愛與伊朗、中國或白俄羅斯的國營石油企業合作，不過這些合作計畫都沒辦法扭轉委內瑞拉國內的石油產量。雖然這次也邀集其他國家的國營石油企業，但大型私人石油企業的優勢明顯，因為這些公司過去擁有在各地進行複雜營建計畫的專業技術。
這項投標過程從去年就首度醞釀，正值油價較高，但委國國營石油公司Petróleos de Venezuela的產量卻不見起色。今年 1月，這項作業已經加速進行，預期委內瑞拉政府將開始審視各家公司的 Orinoco地帶投標計畫。這個地區位在委內瑞拉南方，預估有2350億桶原油藏量，整體來說需要超過 200億美元的投資配合，進行極複雜的開採計畫，預估未來產能每日平均共有 120萬桶。
這是2007年政府將油田收歸國有後，Hugo Chávez難得對西方石油公司釋出善意。當時有兩家石油巨頭 Exxon Mobil和ConocoPhillips離開委內瑞拉，而且直到現在仍為當時的開採計畫虧損打官司。
但而今委內瑞拉恐怕沒有什麼選擇，必須與外國石油企業合作成立新的創投公司。一如其他農業或製鋼產業，委內瑞拉將石油公司收歸國有可以提高資本，讓這個國家從 Hugo Chávez首度當選的1998年起更加依賴石油。1998年委內瑞拉有 69%的出口收入來自石油，但2008年已經飆升為 93%。
以前油價較高，總統 Hugo Chávez大幅擴張國營油企Petróleos de Venezuela的權力，這與他個人的政治計畫脫不了關係。他指揮石油公司修築公路、進口並分配糧食、建造碼頭、造船廠等基礎設施；他還將石油企業的勢力擴張到奶業、大豆田甚至是運動員訓練方面（原因是北京奧運會上運動員表現太差）。
石油企業旗下其中一家創投公司還銷售補貼糧食，並在全委內瑞拉各地分店中讚頌總統 Hugo Chávez的偉大領導。委國首都卡拉卡斯（Caracas）一家「虔敬」的據點貼滿 Hugo Chávez的海報：總統與孩子們手牽著手，下頭的標語寫著『強化農業社會主義』。
Petróleos de Venezuela公司也把國營化帶到其他產業，吸收像電力公司 Electricidad de Caracas（服務人數約 500萬人）這樣的企業。Petróleos de Venezuela公司優秀主管Eulogio del Pino在美國史丹佛大學受教育，目前擔任企業探勘與生產副總裁，他整個2008年都在努力促成收購另一家水泥企業，雖然最後宣告無功而返。
但Petróleos de Venezuela這家國營怪獸有自己的問題要面對。該公司宣稱2008年整年每天產量約 330萬桶石油，但根據OPEC（石油輸出國組織）的估計，這個數字只接近 230萬桶，而且比2007年平均日少10萬桶。在總統 Hugo Chávez剛剛掌權的10年前，委內瑞拉每天可以生產 340萬桶石油。
委國能源部長同時也是Petróleos de Venezuela公司總裁的Rafael Ramírez不願回答這類問題。但與該公司素有往來的能源部門官員透露，Rafael Ramírez這位總統Hugo Chávez親信為了重新增產石油，非常辛苦。
近幾年，西方石油企業不願意公開談論自己的投資計畫。Chevron發言人 Scott Walker就表示，「我們不對投標作業詳細說明。我們會評估各種機會，而依據經濟狀況和其他因素下決定。」
不過委內瑞拉能源部門官員的態度審慎樂觀。共有19家企業上個月各花費 200萬美元購買藏油區的資料，比任何一處的資料價格都高。
石油企業表示，因為過去委內瑞拉有一夕劇變的紀錄，因此他們了解在委內瑞拉投資的風險。不過這些企業將焦點集中於委國長期的石油蘊藏量，因為這個地方探勘石油的風險較小。長期以來許多地質學家都證實Orinoco地帶擁有豐富儲油。
主要石油生產國─如沙烏地阿拉伯和墨西哥─的國營石油企業擁有市場獨佔地位，這點和委內瑞拉大不相同。雖然總統 Hugo Chávez老擺出一副強硬反資本家的氣勢，但Petróleos de Venezuela公司在國營化之後沒有清理市場，所以委內瑞拉石油產業保存少數較小的私人公司。
不僅如此，如 Halliburton這種外國石油服務公司已在委內瑞拉深耕達70年，他們甚至能擴展業務範圍，因為Petróleos de Venezuela益發依賴承包商協助萃取抽油。
但仍有不少人質疑，這些 6月中止的招標計畫最終可能不如預期。特別是上星期委內瑞拉要求其他OPEC國家再減產，如此風險衝擊到私人企業的投資信心。
在目前的投標規定裡，為新計畫籌資的責任落在外國企業身上，而且國營Petróleos de Venezuela公司仍保有控制權─這個前題可能讓銀行裹足不前；另外，外國企業對與Petróleos de Venezuela公司合作缺乏互信。
曾與中國、俄羅斯和其他國家石油企業交手的委國石油主管表示，「在委內瑞拉，一紙契約根本不代表什麼，因為總統Hugo Chávez可能一夕改變遊戲規則。」
他又坦言：「10年來，委內瑞拉根本沒建成哪個像樣的石油計畫。 Hugo Chávez將他所謂『戰略夥伴』─中國或 Exxon晾在那裡。」他不願具名發表此番言論，因為害怕遭到報復。
不過油價嚴重暴跌最終可能迫使委內瑞拉向外國石油企業重新訂約。Petróleos de Venezuela公司前任董事會成員 Pedro Mario Burelli說：「國際金融危機爆發，Hugo Chávez正開心慶祝資本主義死亡呢！」
他說，「諷刺的是，資本主義其實是Hugo Chávez體制的奶娘。總統恐怕要吃點苦才會明瞭這一點。」
鉅亨網林佳萱‧綜合外電
2009 / 01 / 15 星期四 21:50
根據《紐約時報》報導，一向反抗歐美世界不遺餘力的委內瑞拉總統 Hugo Chávez轉性了！他即將悄悄央求西方石油企業重新回到委內瑞拉，原因是油價不斷破底，導致他內心想建設社會主義樂園的願望越來越難以實現。
過去，這位拉美悍將領導人屢屢為難境內外資，除了將國內油田收歸國有、突襲性查稅，還包括加徵各種昂貴的探勘費用，只為把外國石油企業逼到窮途末路。不過面對目前委內瑞拉國內油產量下滑、國際油市價格又不見起色，近日許多委國資深官員籲求這位領導人手下留情，讓西方石油企業重新回到委內瑞拉投資。
根據委內瑞拉能源部官員以及產業顧問人士透露，遭點名的大型石油公司包括Chevron、Royal Dutch/Shell以及Total of France，官員希望能允許企業進入委國幾個傲視全球的大型油藏地區進行開採。
《紐約時報》指出，這些公司之所以可能考慮在反西方的委內瑞拉投資，就是因為其他主要產油國（特別是中東國家）都缺乏開放給外國企業投資的石油計畫。
但委內瑞拉如此轉調，顯示全球金融危機已經深入拉美，撼動總統 Hugo Chávez堅定不移的意識形態，迫使他必須思考現實層面的問題─值此危急存亡之秋，沒有比穩定和支撐委內瑞拉經濟更重要的事情了。
隨著油價走跌，大家逐漸重視委內瑞拉國營石油公司Petróleos de Venezuela長期存在的問題。對Petróleos de Venezuela公司來說，擁抱西方石油巨擘可能是唯一活下去的辦法；委內瑞拉的社會福利政策─包含醫療照護和貧窮民眾的教育經費─唯有靠大量石油收益才能避免破產，而推動這些社福計畫正是總統Hugo Chávez擁有民意後盾的原因。
分析師Roger Tissot是委內瑞拉石油產業的權威，他任職於專攻拉美市場的Gas Energy顧問公司，他表示：「總統 Hugo Chávez為了維持自己的政治生命，他可能選擇重新擁抱外資石油企業，如果有必要的話。」他直言，這位悍將是個不拘泥於單一戰場、著眼戰爭全局的軍人。
雖然新的石油計畫不可能在幾年內完成，但Hugo Chávez 已經佈局未來，他先向國會提出憲法修正案，尋求總統連選連任不受限制，15日委內瑞拉國會已經通過這項修正條文，但還需要交付公民表決。Hugo Chávez打算在這任任期結束後， 2012年繼續出來選總統。
近幾年， Hugo Chávez偏愛與伊朗、中國或白俄羅斯的國營石油企業合作，不過這些合作計畫都沒辦法扭轉委內瑞拉國內的石油產量。雖然這次也邀集其他國家的國營石油企業，但大型私人石油企業的優勢明顯，因為這些公司過去擁有在各地進行複雜營建計畫的專業技術。
這項投標過程從去年就首度醞釀，正值油價較高，但委國國營石油公司Petróleos de Venezuela的產量卻不見起色。今年 1月，這項作業已經加速進行，預期委內瑞拉政府將開始審視各家公司的 Orinoco地帶投標計畫。這個地區位在委內瑞拉南方，預估有2350億桶原油藏量，整體來說需要超過 200億美元的投資配合，進行極複雜的開採計畫，預估未來產能每日平均共有 120萬桶。
這是2007年政府將油田收歸國有後，Hugo Chávez難得對西方石油公司釋出善意。當時有兩家石油巨頭 Exxon Mobil和ConocoPhillips離開委內瑞拉，而且直到現在仍為當時的開採計畫虧損打官司。
但而今委內瑞拉恐怕沒有什麼選擇，必須與外國石油企業合作成立新的創投公司。一如其他農業或製鋼產業，委內瑞拉將石油公司收歸國有可以提高資本，讓這個國家從 Hugo Chávez首度當選的1998年起更加依賴石油。1998年委內瑞拉有 69%的出口收入來自石油，但2008年已經飆升為 93%。
以前油價較高，總統 Hugo Chávez大幅擴張國營油企Petróleos de Venezuela的權力，這與他個人的政治計畫脫不了關係。他指揮石油公司修築公路、進口並分配糧食、建造碼頭、造船廠等基礎設施；他還將石油企業的勢力擴張到奶業、大豆田甚至是運動員訓練方面（原因是北京奧運會上運動員表現太差）。
石油企業旗下其中一家創投公司還銷售補貼糧食，並在全委內瑞拉各地分店中讚頌總統 Hugo Chávez的偉大領導。委國首都卡拉卡斯（Caracas）一家「虔敬」的據點貼滿 Hugo Chávez的海報：總統與孩子們手牽著手，下頭的標語寫著『強化農業社會主義』。
Petróleos de Venezuela公司也把國營化帶到其他產業，吸收像電力公司 Electricidad de Caracas（服務人數約 500萬人）這樣的企業。Petróleos de Venezuela公司優秀主管Eulogio del Pino在美國史丹佛大學受教育，目前擔任企業探勘與生產副總裁，他整個2008年都在努力促成收購另一家水泥企業，雖然最後宣告無功而返。
但Petróleos de Venezuela這家國營怪獸有自己的問題要面對。該公司宣稱2008年整年每天產量約 330萬桶石油，但根據OPEC（石油輸出國組織）的估計，這個數字只接近 230萬桶，而且比2007年平均日少10萬桶。在總統 Hugo Chávez剛剛掌權的10年前，委內瑞拉每天可以生產 340萬桶石油。
委國能源部長同時也是Petróleos de Venezuela公司總裁的Rafael Ramírez不願回答這類問題。但與該公司素有往來的能源部門官員透露，Rafael Ramírez這位總統Hugo Chávez親信為了重新增產石油，非常辛苦。
近幾年，西方石油企業不願意公開談論自己的投資計畫。Chevron發言人 Scott Walker就表示，「我們不對投標作業詳細說明。我們會評估各種機會，而依據經濟狀況和其他因素下決定。」
不過委內瑞拉能源部門官員的態度審慎樂觀。共有19家企業上個月各花費 200萬美元購買藏油區的資料，比任何一處的資料價格都高。
石油企業表示，因為過去委內瑞拉有一夕劇變的紀錄，因此他們了解在委內瑞拉投資的風險。不過這些企業將焦點集中於委國長期的石油蘊藏量，因為這個地方探勘石油的風險較小。長期以來許多地質學家都證實Orinoco地帶擁有豐富儲油。
主要石油生產國─如沙烏地阿拉伯和墨西哥─的國營石油企業擁有市場獨佔地位，這點和委內瑞拉大不相同。雖然總統 Hugo Chávez老擺出一副強硬反資本家的氣勢，但Petróleos de Venezuela公司在國營化之後沒有清理市場，所以委內瑞拉石油產業保存少數較小的私人公司。
不僅如此，如 Halliburton這種外國石油服務公司已在委內瑞拉深耕達70年，他們甚至能擴展業務範圍，因為Petróleos de Venezuela益發依賴承包商協助萃取抽油。
但仍有不少人質疑，這些 6月中止的招標計畫最終可能不如預期。特別是上星期委內瑞拉要求其他OPEC國家再減產，如此風險衝擊到私人企業的投資信心。
在目前的投標規定裡，為新計畫籌資的責任落在外國企業身上，而且國營Petróleos de Venezuela公司仍保有控制權─這個前題可能讓銀行裹足不前；另外，外國企業對與Petróleos de Venezuela公司合作缺乏互信。
曾與中國、俄羅斯和其他國家石油企業交手的委國石油主管表示，「在委內瑞拉，一紙契約根本不代表什麼，因為總統Hugo Chávez可能一夕改變遊戲規則。」
他又坦言：「10年來，委內瑞拉根本沒建成哪個像樣的石油計畫。 Hugo Chávez將他所謂『戰略夥伴』─中國或 Exxon晾在那裡。」他不願具名發表此番言論，因為害怕遭到報復。
不過油價嚴重暴跌最終可能迫使委內瑞拉向外國石油企業重新訂約。Petróleos de Venezuela公司前任董事會成員 Pedro Mario Burelli說：「國際金融危機爆發，Hugo Chávez正開心慶祝資本主義死亡呢！」
他說，「諷刺的是，資本主義其實是Hugo Chávez體制的奶娘。總統恐怕要吃點苦才會明瞭這一點。」
所謂的民主選舉，造成了債留子孫式政策不斷出現，最簡單的例子就是每次選舉看到的端牛內畫大餅，長久下來，選民胃口愈養愈大，腦筋也愈來愈不清楚。 
